摘要: 臨(lin) 近猴年春節,新電改仍在加速前進。近日,山西省繼雲(yun) 南和貴州後,成為(wei) 新電改綜合試點。同時,這意味著山西省也成為(wei) 輸配電價(jia) 改革試點。
臨(lin) 近猴年春節,新電改仍在加速前進。近日,山西省繼雲(yun) 南和貴州後,成為(wei) 新電改綜合試點。同時,這意味著山西省也成為(wei) 輸配電價(jia) 改革試點。
進入2016年,新電改綜合試點和輸配電改革試點都在不斷擴大。同時,2月3日,重慶作為(wei) 首批售電側(ce) 改革試點,開始正式啟動售電側(ce) 改革。
有業(ye) 內(nei) 人士表示,電改的核心,是放開電力交易,市場自主定價(jia) 。為(wei) 此,配售電體(ti) 製能否突破,是2016年電改能否邁出實質步伐的關(guan) 鍵舉(ju) 措。
山西成新電改綜合試點
近日,《證券日報》記者了解到,國家發改委、能源局批複了山西省政府《關(guan) 於(yu) 送報山西省電力體(ti) 製改革綜合試點實施方案》,同意在山西省開展電力體(ti) 製改革綜合試點。
此前雲(yun) 南和貴州已成為(wei) 第一批電改綜合試點省份。
有不願具名的券商分析師向《證券日報》記者表示,山西大火點機組多,優(you) 質煤炭資源豐(feng) 富。而且山西以煤炭為(wei) 主的經濟結構已經陷入相當困難的境地,不改不行。新電改後,可以降低工業(ye) 企業(ye) 的成本。
根據方案介紹,山西省將成立由國網山西電力公司相對控股、第三方機構及發電企業(ye) 、售電企業(ye) 、電力用戶等市場主體(ti) 參股的有限責任公司。
業(ye) 內(nei) 認為(wei) ,交易機構相對獨立已經是很大的進步。
同時,根據新電改的規定要鼓勵社會(hui) 資本投資增量配電。對此,山西的方案對於(yu) 增量和存量做了明確的區分。方案稱,對於(yu) 曆史形成的,國網山西省電力公司和晉能集團公司以外的存量配電資產(chan) ,可視同為(wei) 增量配電業(ye) 務。
明確區分增量和存量配電的區別,在業(ye) 內(nei) 看來,是地方新電改方案的一個(ge) 重大進步。
同時,方案還顯示,適時建立有效競爭(zheng) 的現貨交易機製,適時開展現貨交易試點,啟動日前、日內(nei) 、實時電能量交易和備用、輔助服務等現貨交易品種。加強對電力期貨和衍生品交易的前期研究,探索建立山西電力金融交易平台,逐步將電力容量市場、電力期貨和衍生品等納入交易體(ti) 係。
上述分析師認為(wei) ,電改的趨勢不變,但山西的經濟和政治形勢都比較複雜,推動起來難度也很大。
重慶開始啟動售電側(ce) 改革
需要一提的是,《證券日報》還獲悉,2月3日,首批12家企業(ye) 與(yu) 重慶兩(liang) 江長興(xing) 電力有限公司在重慶簽訂售電協議。這標誌著重慶售電側(ce) 改革試點邁入實質性實施階段。
此次簽約達成2016年度售電量1.3億(yi) 千瓦時,用電企業(ye) 平均簽約電價(jia) 每千瓦時0.6元,至少降低企業(ye) 用電成本2600萬(wan) 元。
不得不說,重慶從(cong) 12月初成為(wei) 試點,到開始推動售電側(ce) 改革可謂迅速。同時,新電改方案下發後,全國各地都在積極成立售電公司,還有多個(ge) 省份正在爭(zheng) 取成為(wei) 售電側(ce) 改革試點。
2015年可以說是新電改的元年。去年3月15日,《關(guan) 於(yu) 進一步深化電力體(ti) 製改革的若幹意見》出台,時隔十二年,新電改再次正式拉開帷幕。到去年11月30日,國家發改委和能源局公布了6個(ge) 新電改配套文件,新電改進入全麵實施階段。
進入2016年,將是新電改各項配套措施落實的一年,新電改開始加速前進。
電陽國際創始人林玉向《證券日報》記者表示,目前能源產(chan) 業(ye) 結構失調、產(chan) 能過剩的問題十分突出,電改就是解決(jue) 這些問題的根本出路。電改的核心是放開電力交易,市場自主定價(jia) 。
需要一提的是,發改委還強調,發布6個(ge) 配套文件,將推動未來電改試點以三類形式分別推進。第一類是電改綜合試點。第二類是售電側(ce) 改革試點,目前重慶、廣東(dong) 已經成為(wei) 售電側(ce) 改革試點。第三類是從(cong) 2014年底就已經開始的輸配電價(jia) 改革試點,目前已經有深圳、蒙西、安徽、湖北、寧夏、雲(yun) 南、貴州等7個(ge) 省份參與(yu) 其中。
據了解,日前,雲(yun) 南、貴州、寧夏等試點地區首個(ge) 監管周期(2016年-2018年)輸配電價(jia) 水平的核定和準許總收入的測算進入倒計時,預計將在近期批複。同時,輸配電改革試點相關(guan) 工作啟動,山西、西藏、江西等多地早已完成方案上報。
根據配套文件顯示,凡開展電力體(ti) 製改革綜合試點的地區,直接列入輸配電價(jia) 改革試點範圍,鼓勵具備條件的其它地區開展試點,盡快覆蓋到全國。這意味著山西也將成為(wei) 輸配電改革試點。
此外,目前,陝西、四川和新疆等多個(ge) 省份都在積極開展輸配電價(jia) 改革試點的相關(guan) 工作。(《中國經濟網》)