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瞞報致5人死亡安全事故,華潤電力不當學中廣核發個“聲”? 2020-04-01 10:23:09

摘要:早在2012年,我國並網風電裝機就已突破6000萬(wan) 千瓦,成為(wei) 世界第一風電大國。

    云顶电子游戏网站登录訊 行業(ye) 數據顯示,早在2012年,我國並網風電裝機就已突破6000萬(wan) 千瓦,成為(wei) 世界第一風電大國。
        2月28日,國家能源局發布數據顯示,2019年,全國風電新增並網裝機2574萬(wan) 千瓦,到2019年底,全國風電累計裝機2.1億(yi) 千瓦,穩居世界第一風電大國地位。
        “11·12”風電項目瞞報事故浮出水麵
        但伴隨著我國風電產(chan) 業(ye) 的快速發展,一樁接一樁的風電事故也牽動著人們(men) 的神經。
        3月13日,寧夏應急管理廳“安全形勢與(yu) 事故調查”一欄發布了《華潤風電(海原)有限公司 “11·12”風電項目瞞報事故調查報告》,敘述了華潤風電這起事故的來龍去脈。
        《調查報告》稱,海原呱呱山風電項目瞞報事故致5人死亡。事故調查組依據《企業(ye) 職工傷(shang) 亡事故經濟損失統計標準》(GB6721-1986)等標準和規定統計,核定事故造成直接經濟損失850萬(wan) 元。其中:喪(sang) 葬及撫恤費650萬(wan) 元,誤工費100萬(wan) 元,合同損失費100萬(wan) 元。
        《調查報告》顯示,事故項目責任主體(ti) 有四,分別為(wei) 項目建設單位(項目工程發包方):華潤風電(海原)有限公司(以下簡稱華潤風電)、承建單位(項目工程總承包方):中國十七冶集團有限公司(以下簡稱十七冶公司)、施工單位(分包單位):北京天順恒安建設工程有限公司(以下簡稱天順公司)、監理單位:河北鴻泰融新工程項目谘詢股份有限公司(以下簡稱鴻泰谘詢)。
        《調查報告》顯示,目前上述4個(ge) 事故項目主體(ti) 的10名相關(guan) 責任人,有的被采取刑事強製措施、有的提求逮捕,有的取保候審。
        據了解,在這起致5人死亡的安全事故瞞報案中,共涉及兩(liang) 家骨幹型央企,一家是中國五礦集團一類子公司中國十七冶集團有限公司, 另一家是華潤集團旗下孫公司華潤風電(海原)有限公司。
        股權結構圖顯示,華潤風電(海原)有限公司是華潤電力新能源投資有限公司100%控股子公司,而後者是華潤新能源控股有限公司的子公司(簡稱“華潤新能源”),華潤新能源則是華潤電力控股有限公司(以下簡稱“華潤電力”)全資子公司。
        企查查顯示,華潤電力成立於(yu) 2001年8月,是華潤(集團)有限公司(“華潤集團”)的旗艦香港上市公司,是中國效率最高、效益最好的綜合能源公司之一,業(ye) 態涉及火電、風電、光伏、水電、分布式能源、售電、煤炭等領域,股票代碼:HK:00836。
        華潤電力也是“新五大發電,三小豪門”之一,與(yu) 中廣核和國投電力並稱電力“三小豪門”,也是中國電力領域的知名企業(ye) 。五大發電指的是,國家能源集團、中國華能、中國華電、大唐集團和國家電投。
        中廣核卷入致5人死亡風電事故
        巧合的是,華潤電力子公司華潤風電發生風電事故前,中廣核集團旗下分公司也卷入了一起致5人死亡的風電項目事故。
        據湖南省應急管理廳2月27日的官方通報,1月14日,益陽市桃江縣中廣核桃江風力發電有限公司範家洞風電項目建設工地,發生了一起“較大安全生產(chan) 事故”。
        這起事故導致5人死亡。
        2月29日,中廣核湖南分公司通過其微信公眾(zhong) 號發布《關(guan) 於(yu) 湖南桃江範家洞風電項目附近“村村通”道路發生交通事故的說明》。
        在這份聲明中,中廣核湖南分公司對事故的說法,與(yu) 當地政府的上述表態並不一致。

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        中廣核湖南分公司稱,在配合地方有關(guan) 部門調查時,公司獲悉,5名交通事故遇難者此前在項目附近收集、裝運柴火(約6噸),並由一輛貨車裝載下山,五名遇難者共同駕乘一輛私家麵包車,返家途中意外墜崖,不幸遇難。
        中廣核湖南分公司表示,5名遇難者曾參與(yu) 桃江範家洞風電項目的擋土牆作業(ye) ,並已於(yu) 2020年1月11日完成結算支付,結束擋土牆作業(ye) 。
        盡管中廣核湖南分公司表示,1月10日起桃江範家洞風電項目日已全麵停工,並於(yu) 1月11日與(yu) 5名遇難者完成結算支付,但據官方通報,當地政府認為(wei) 該事故暴露出企業(ye) 安全生產(chan) 主體(ti) 責任不落實、外包工程安全管理責任存在漏管失控、施工單位製度不落實、現場管理漏洞大、地方政府和行業(ye) 主管部門監管責任存在缺位等問題。
        2月26日,湖南省安委辦第一主任、省應急管理廳黨(dang) 組書(shu) 記周賽保主持召開安全生產(chan) 約談會(hui) 議,對中廣核桃江風力發電有限公司和桃江縣人民政府進行了約談。
        周賽保要求,要加強風電建設項目安全防範,迅速全麵排查安全隱患,特別要重視高坡高空作業(ye) 、臨(lin) 崖道路的安全隱患,落實整改措施,提高從(cong) 業(ye) 人員安全防護意識,防止類似事故發生。
        華潤風電、中國十七冶不當發“聲”?
        從(cong) 上可見,兩(liang) 起較大安全事故,華潤風電和中廣核做出了截然不同的反應。華潤風電、中國十七冶公司刻意瞞報安全事故,而中廣核湖南分公司及時發聲,表態積極配合有關(guan) 政府部門的調查,展示了一家央企遇事勇於(yu) 麵對的態度。
        反觀華潤風電致5人死亡瞞報事件,一如寧夏應急管理廳在《調查報告》中所總結,這起較大瞞報事故,暴露出華潤風電、中國十七冶公司等單位企業(ye) 安全意識、法律意識以及安全生產(chan) 主體(ti) 責任意識淡薄,風電項目管理缺失,行業(ye) 部門監管乏力等突出問題。
        據了解,為(wei) 深刻汲取事故教訓,有效遏製類似事故的發生,寧夏應急管理廳提出如下五點建議:
        一、嚴(yan) 格落實失信懲戒機製,嚴(yan) 厲打擊謊報瞞報行為(wei) ;
        、全麵分析風電領域安全風險,深入開展專(zhuan) 項治理行動;
        三、全麵分析風電領域安全風險,深入開展專(zhuan) 項治理行動;
        四、強化行業(ye) 安全監管,加強施工作業(ye) 過程安全管控;
        五、深刻吸取事故教訓,築牢安全生產(chan) 防線;
        對此,“能源100”認為(wei) ,在安全事故多發的風電領域,確實需要嚴(yan) 格落實失信懲戒機製,深入開展風電安全風險專(zhuan) 項治理行動,采取多項舉(ju) 措施牢築安全生產(chan) 防線,且加強風電建設安全管理工作需要采取聯防聯治的方式,既需要行業(ye) 管理部門加強監管,也需要市場主體(ti) 加強安全防範意識,強化安全生產(chan) 主體(ti) 的責任意識,切實避免類似事件的發聲。
        “能源100”注意到,在《調查報告》中,寧夏應急管理廳除了通報相關(guan) 涉事單位、涉事人員遭到處罰外,還建議對劉林軍(jun) 、丁青春、焦陽、高勝勇、陳登明、方衛星、戰紅波等7名涉事國有企業(ye) 相關(guan) 人員,建議移交負有管轄權的單位追究相關(guan) 人員黨(dang) 紀政紀責任。
        一定程度上而言,寧夏應急管理廳的建議是中肯的。本著防患於(yu) 未然,加強安全管理原則,華潤電力、五礦集團有必要在內(nei) 部深入開展風電安全風險專(zhuan) 項整治工作,對涉事人員進行通報批評,並予以相應的懲罰,以此增強內(nei) 部人員的法律意識、社會(hui) 責任意識,牢築安全生產(chan) 底線。
        “能源100”發現,盡管中廣核湖南分公司的緊急聲明與(yu) 湖南應急管理廳的通報有一定出入,但該公司迅速成立專(zhuan) 項小組,積極配合地方有關(guan) 部門開展調查,以期盡快依法界定本次交通事故的責任,其對突發事件的應急反應還是比較及時。同時,其在聲明中對5名在交通事故中的遇難者深表同情,看上去也能感受到一定暖意。
        涉能央企,作為(wei) 國民經濟的中流砥柱,保障國家能源安全義(yi) 不容辭,同時避免發生較大安全事故,盡力保障工作人員的生命與(yu) 財產(chan) 安全也責無旁貸。(云顶电子游戏网站登录