2016年印度煤炭業改革將再進階 2016-01-10 17:30:18
摘要：據印度《經濟時報》報道，在經曆了2015年一係列拍賣籌資活動之後，2016的印度煤炭業(ye) 將改革重心調整至產(chan) 量擴張、質量檢驗和定價(jia) 合理化幾方麵。
印度煤炭和電力部長普伊施·戈亞(ya) 爾近日表示，2016年印度政府的工作重心是增加國內(nei) 煤炭產(chan) 量，有關(guan) 的擴產(chan) 措施包括加速取得環境許可和對森林的開采，尋求各邦政府對土地征收的支持，同鐵道部合作以加速煤炭運輸。
印度煤炭儲(chu) 量十分豐(feng) 富，但多年來卻一直飽受缺煤帶來的限電之苦。印度煤炭長期供應緊張的原因之一就是控製著80%煤炭產(chan) 量、近乎處於(yu) 壟斷地位的印度煤炭公司經營管理不善。
為(wei) 了扭轉印度煤炭長期供應緊張的局麵，實現到2020年國家煤炭總產(chan) 量翻番至15億(yi) 噸的目標，印度政府想了很多方法，包括放開國內(nei) 煤炭市場。
印度政府在2015年12月宣布，將允許更多印度國企出售煤炭，以支撐國內(nei) 煤炭產(chan) 量增長，減少對進口煤的依賴。印度政府預計，通過該途徑增加的煤炭產(chan) 量將填補國家煤炭供應缺口，大幅度縮小供需差額。
印度煤炭公司也製定了有關(guan) 計劃，大幅度增加2019-2020財年的煤炭產(chan) 量。相關(guan) 措施包括增加新建煤礦項目、使用大規模生產(chan) 技術以及對有擴產(chan) 空間的煤礦項目進行擴產(chan) 。
印度政府還將采取一係列措施確保電力行業(ye) 和煤炭行業(ye) 之間的合作，包括密切、有效、有序監控多餘(yu) 煤炭，將煤炭區塊分配給各個(ge) 電廠以提高國內(nei) 煤炭產(chan) 量，並促成煤炭部和電力部代表定期舉(ju) 行會(hui) 談。
除下決(jue) 心提振產(chan) 量外，印度政府還將改革的目標瞄準了煤炭質量檢驗。
據《經濟時報》消息，自2016年1月起，印度政府將向化石燃料消費者和發電廠提供碎煤。此外，政府還計劃建立起煤質檢驗的新體(ti) 製，嚴(yan) 控提供給消費者和電力生產(chan) 商的煤炭質量。
印度煤炭部長阿尼爾斯瓦魯普稱：“2016年最重要的幾方麵工作：一是做好煤炭破碎，二是製定關(guan) 於(yu) 洗煤和煤質檢驗的新秩序。自1月1日起，政府將為(wei) 發電廠提供碎煤，這些碎煤粒度將小於(yu) 100mm。第三方的評估係統也將在1月或2月開始實行。”
考慮到環境問題，印度政府還致力於(yu) 從(cong) 2017年10月起提供洗煤。
另據《經濟時報》報道，印度煤炭公司還可能在2016年初就不同等級化石燃料定價(jia) 合理化問題做出決(jue) 定。
據報道，印度煤炭公司將從(cong) 基於(yu) 有用熱值定價(jia) （UHV）轉為(wei) 基於(yu) 高位熱值（GCV）定價(jia) ，以國際均價(jia) 為(wei) 參照，對所產(chan) 煤炭進行定價(jia) 。
由於(yu) 印度煤炭公司報價(jia) 折扣高達50%，該公司建議政府改變定價(jia) 機製，以便印度煤炭價(jia) 格以市場供求和國際標準為(wei) 基準，甚至建議成立可以決(jue) 定印度煤炭價(jia) 格的調節機構。
孟加拉邦電力部長馬尼史·古普塔認為(wei) ，價(jia) 格調節機構是必要的。因為(wei) 印度煤炭公司壟斷了印度的煤炭業(ye) ，並經常提高價(jia) 格來保持盈利。
戈亞(ya) 爾表示，盈利有待通過效率來解決(jue) ，印度煤炭公司的收益也不應僅(jin) 依靠提高煤炭價(jia) 格。
阿尼爾斯瓦魯普表示：“目前關(guan) 於(yu) 煤炭定價(jia) 問題爭(zheng) 議不斷，印度煤炭公司正在熱烈討論，我們(men) 將努力推動煤炭定價(jia) 合理化進程。”
戈亞(ya) 爾表示，印度煤炭部將根據GCV對煤炭價(jia) 格進行合理調整，消除之前不同等級煤炭價(jia) 格差異。不過，對煤價(jia) 進行合理調整並不意味著要隨著國際市場下調煤價(jia) 。
目前，國際平均煤價(jia) （離岸價(jia) 格）約為(wei) 52美元／噸，而印度國內(nei) 煤炭平均價(jia) 格在每噸1100至1200盧比範圍內(nei) （約合20至22美元）。
戈亞(ya) 爾稱，印度煤炭價(jia) 格多年來一直與(yu) 國內(nei) 需求關(guan) 聯，從(cong) 來沒有以國際煤價(jia) 為(wei) 基準，任何合理化調整也不會(hui) 與(yu) 國際價(jia) 格掛鉤。國際煤價(jia) 的下跌也並未真正影響印度國內(nei) 煤價(jia) 。印度煤價(jia) 不會(hui) 調整至與(yu) 國際煤價(jia) 一致。（《中國能源報》 肖楠）
