中國煤炭建設協會秘書長徐亮：未來煤炭價格將總體趨於平穩 2017-03-27 11:20:01
摘要：中國煤炭資源豐(feng) 富，作為(wei) 世界上最大的煤炭消費國，在大氣汙染防治和應對氣候變化的雙重壓力下，“減煤”將會(hui) 成為(wei) 我國的長期趨勢。但近段時間以來，國內(nei) 煤炭價(jia) 格出現一波反彈。
中國煤炭資源豐(feng) 富，作為(wei) 世界上最大的煤炭消費國，在大氣汙染防治和應對氣候變化的雙重壓力下，“減煤”將會(hui) 成為(wei) 我國的長期趨勢。但近段時間以來，國內(nei) 煤炭價(jia) 格出現一波反彈。據海關(guan) 統計，今年前兩(liang) 個(ge) 月，我國煤炭等主要大宗商品進口量價(jia) 齊升。
針對上述情況，記者專(zhuan) 訪了中國煤炭建設協會(hui) 秘書(shu) 長徐亮。
中國電力報：近期我國煤炭進口量上漲的主要原因有哪些？
徐亮：去年，我國煤炭進口快速增長。數據顯示，自去年6月份起，我國月度煤炭進口量均在兩(liang) 千萬(wan) 噸以上，其中11月份達到2697萬(wan) 噸。2016年全年進口煤炭2.56億(yi) 噸，同比增長25.2%。海關(guan) 總署最新數據統計，今年1～2月我國進口煤及褐煤4261萬(wan) 噸，同比增長48.5%。
我國煤炭進口量增幅較大，主要是因為(wei) 冬天北方供暖季對煤炭需求比較強。據了解，元旦後1、2月份我國發電量也有所增長，主要是火電同比增長比較多，水力發電量卻呈下降趨勢，因而增加了對煤炭的需求量。
在我國，南方電廠對進口煤的需求偏多。我國北方的電廠大部分是坑口電廠，離煤炭產(chan) 地較近。南方的電廠大部分在沿海、沿江地區，離煤炭產(chan) 地較遠，需要依靠進口來彌補庫存。去年，進口煤炭價(jia) 格下跌0.1%，跌幅較2016年上半年、前三季度收窄。從(cong) 價(jia) 格上講，進口煤價(jia) 格比國內(nei) 煤價(jia) 便宜，南方的電廠也傾(qing) 向於(yu) 使用進口煤。此外，進口煤運輸成本低，也為(wei) 國內(nei) 企業(ye) 節省了部分開支。
中國電力報：煤炭進口量上漲，是否表明進口煤炭變得更具競爭(zheng) 力？
徐亮：去年，去產(chan) 能使國內(nei) 煤炭產(chan) 量驟降。2016年初，我國發布了《關(guan) 於(yu) 煤炭行業(ye) 化解過剩產(chan) 能實現脫困發展的意見》，煤炭企業(ye) 開始嚴(yan) 格執行去產(chan) 能政策。國家煤炭去產(chan) 能的政策力度非常強，許多煤礦都已經關(guan) 閉，超產(chan) 的企業(ye) 也不敢再生產(chan) ，國內(nei) 煤炭產(chan) 量驟然減少。2016年，我國退出煤炭產(chan) 能達2.9億(yi) 噸，超額完成年度目標任務。
元旦之後，恰逢春節，部分煤炭企業(ye) 停工後沒有及時複產(chan) 。進入3月份兩(liang) 會(hui) 期間，企業(ye) 安全生產(chan) 的壓力非常大，許多煤礦暫時停止複產(chan) 。國內(nei) 煤炭供給量減少，但是需求量沒有降。因而，發電廠可能轉向進口煤炭以確保充足供應。但是我國煤炭進口量占國內(nei) 煤炭消費量的比例較小。供暖季結束後，天氣回暖，南方水力發電量開始回升，耗煤下降，未來整體(ti) 供需寬鬆。
中國電力報：未來一段時間內(nei) ，國內(nei) 煤炭價(jia) 格的整體(ti) 趨勢如何？
徐亮：今年兩(liang) 會(hui) 政府工作報告提出，2017年要再壓減鋼鐵產(chan) 能5000萬(wan) 噸左右，退出煤炭產(chan) 能1.5億(yi) 噸以上，淘汰、停建、緩建煤電產(chan) 能5000萬(wan) 千瓦以上。從(cong) 今年的政府工作報告中看出，國家對煤炭去產(chan) 能的政策不會(hui) 動搖。預計今年的煤炭進口規模仍將維持高位，但增速將放緩。
進口煤對國內(nei) 煤炭價(jia) 格衝(chong) 擊力不大,目前，對煤炭市場影響比較大的是“276政策”。去年2月，國務院印發的《關(guan) 於(yu) 煤炭行業(ye) 化解過剩產(chan) 能實現脫困發展的意見》明確規定，從(cong) 2016年開始，按全年作業(ye) 時間不超過276個(ge) 工作日重新確定煤礦產(chan) 能，原則上法定節假日和周末不安排生產(chan) 。到目前為(wei) 止，這項政策並沒有完全落地。限產(chan) 造成了鋼鐵、電力等用煤行業(ye) 個(ge) 別時段、部分品種出現短期的供需緊張，於(yu) 是在去年的11月份國家又緊急出台了部分煤礦恢複330天生產(chan) 的政策，煤炭價(jia) 格得以穩定。未來，煤炭可能會(hui) 呈波動性上漲，但總體(ti) 趨於(yu) 平穩。（中電新聞網 於(yu) 學華）
