國網能源研究院企業戰略研究所所長馬莉：碳市場與電力市場需互相協調 2016-12-05 10:54:41
摘要：在日前舉(ju) 行的2016碳市場高峰論壇上，國網能源研究院企業(ye) 戰略研究所所長馬莉表示，近年來，我國電力行業(ye) 的低碳化進程得到了持續推進。
在日前舉(ju) 行的2016碳市場高峰論壇上，國網能源研究院企業(ye) 戰略研究所所長馬莉表示，近年來，我國電力行業(ye) 的低碳化進程得到了持續推進，但作為(wei) 相互獨立又相互聯係的兩(liang) 個(ge) 市場，碳市場與(yu) 電力市場之間還應在市場範圍、市場空間和價(jia) 格機製等三方麵進行協調。
馬莉指出，上月出台的《電力發展“十三五”規劃》明確提出，我國截至2020年非化石能源發電裝機要達到7.7億(yi) 千瓦左右，非化石能源消費比重達到15%；而“十三五”控製溫室氣體(ti) 排放的方案也明確要求，發電集團的二氧化碳排放量要控製在每度電550克以內(nei) 。
目前，電力行業(ye) 二氧化碳排放量占全國總排放量的一半，因此是碳市場特別重要的參與(yu) 者；同時很多大型發電企業(ye) 的碳管理體(ti) 係逐步成熟，在未來全國碳市場中也會(hui) 持續發揮示範和標杆作用。
馬莉表示，兩(liang) 個(ge) 市場是相互獨立又相互聯係的，目前急需在三個(ge) 方麵展開協調工作。
在市場範圍方麵，電力市場未來要實現在全國範圍內(nei) 的要素配置和電力優(you) 化配置，因此在全國碳市場配額的機製設計中，要考慮電力市場的發展進度。
在市場空間方麵，電力市場是隨著GDP增長而實現發展的，碳市場則通過強製碳配額形成，兩(liang) 個(ge) 市場要能夠相互促進，而非相互製約。
在價(jia) 格機製方麵，電力市場會(hui) 逐漸由計劃過渡到市場，碳成本會(hui) 通過發電企業(ye) 競爭(zheng) 傳(chuan) 遞到用戶側(ce) ，但對於(yu) 保留的發用電計劃部分，包括下遊銷售電價(jia) 部分，一定程度上需要進行聯動。
因此馬莉建議，不同出處的交易品種和政策應在推進過程中進行相關(guan) 協調。要定期對碳交易與(yu) 其他類型交易的關(guan) 係進行定性、定量評估和研究，共同推進電力行業(ye) 碳減排和能源的低碳轉型。（中證網 劉楊）
