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張國寶:TPP,最後吃虧的指不定是誰呢 2016-11-25 11:17:15

摘要:也許美國會(hui) 發現一個(ge) 產(chan) 業(ye) 結構更合理,產(chan) 品更有競爭(zheng) 力的中國會(hui) 岀現在世人麵前。

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        作者:國家發改委原副主任、國家能源局原局長 張國寶
        中國國慶長假,中國家庭都在享受度假的歡樂(le) ,但大洋彼岸的美國亞(ya) 特蘭(lan) 大,以美國為(wei) 首的環太平洋12國達成了TPP(環太平洋國家貿易和投資協議),作為(wei) 太平洋沿岸的大國、世界第二大經濟體(ti) 和貿易大國的中國卻不在其中,國人聞之大嘩,盡管仍在假期中,已經成為(wei) 網上第一大議論熱點。
        這對中國究竟有什麽(me) 影響?誰是贏家誰是輸家?
        TPP的始作俑者無疑是美國。已經有了WTO,美國人為(wei) 什麽(me) 還要搞TPP?
        當今世界美國仍然是老大。在中國加入WTO前,以美國為(wei) 首的西方發達國家以為(wei) 憑借技術和資金優(you) 勢,把中國納入WTO體(ti) 係,將敲開中國龐大巿場的大門。而國內(nei) 的一部分人也十分擔憂中國一旦加入WTO,外國的汽車和農(nong) 產(chan) 品等將充斥中國市場,中國的產(chan) 業(ye) 因此會(hui) 垮掉。但是中國入WTO後,這些擔心並沒有發生,中國產(chan) 品出口快速增長,貿易順差積累了大量的外匯盈餘(yu) 。而西方發達國家指望一旦中國加入WTO,外國產(chan) 品憑借技術優(you) 勢大量進入中國市場也並未如預期的如意算盤發生。實踐的結果中國是加入WTO的贏家,正應了中國古代一個(ge) 辯證法,“塞翁失馬焉知非福”。
        美國人心裏是有苦說不出,都是自己作的套,因此下決(jue) 心另起爐灶,拉太平洋沿岸小兄弟另外組個(ge) 群,把你中國晾一邊。
        先是拉你中國參加,但條件非常苛刻,特別是有關(guan) 涉及政治體(ti) 製的條款中國根本接受不了,因此中國排斥TPP。後來中國又想參加進去談,美國人“勸”中國你還是先別來吧,條件你受不了。但太平洋沿岸小兄弟各自利益訴求不同,達成協議也不容易,一談就快十年了。
        中國搞一帶一路、亞(ya) 洲投資銀行、亞(ya) 洲基礎設施基金,當慣老大的美國人心裏很不是滋味,加快了搞成TPP的步伐,能讓步的就讓步,終於(yu) 在中國國慶期間12國達成了協議。奧巴馬一句大白話道破了天機:“我們(men) 不能讓中國來製定世界的經貿規則。”
        但是美國國內(nei) 看法也很不同,代表汽車業(ye) 的利益集團就很擔心和不滿,汽車零關(guan) 稅日本車不是會(hui) 大舉(ju) 進入美國市場嗎?日本人怕的是美國牛肉進入日本,但早已芨芨可危靠政府補貼活著的日本養(yang) 牛業(ye) 能有多大一點市場?有優(you) 勢的美國生物醫學和製藥業(ye) 也縮短了專(zhuan) 利保護期。美國現在是世界第一進口大國,拚湊出一個(ge) TPP來心裏是舒服了,但綜合利弊肯定是美國吃虧(kui) 的。最高興(xing) 的應該是日本、越南,為(wei) 他們(men) 的產(chan) 品進入美國、加拿大、澳大利亞(ya) 開了方便之門,其他小兄弟是跟著起哄的,吃虧(kui) 上當都不知道。心裏最不舒服當屬中國。但還是中國那句老話:“塞翁失馬焉知非福”。
        我在見基辛格時談了這樣一個(ge) 觀點,美國逼中國人民幣升值,中國人也有一些人怕人民幣升值,但人民幣升值了未必對中國是件壞事,一些低端的低附加值產(chan) 品可能會(hui) 受影響甚至於(yu) 淘汰,但一些高附加值高科技含量的產(chan) 品可能會(hui) 成長起來,有利於(yu) 加快中國產(chan) 業(ye) 結構調整。中國已經是一個(ge) 大進大出的國家,人民幣升值對原油、天然氣、礦石、農(nong) 產(chan) 品進口是利好,對外投資和出國旅遊也是利好。也許美國會(hui) 發現一個(ge) 產(chan) 業(ye) 結構更合理,產(chan) 品更有競爭(zheng) 力的中國會(hui) 岀現在世人麵前。
        美國搞了個(ge) TPP,最後吃虧(kui) 的指不定是誰呢?
        注:本文來源《中國經濟周刊》,發表於(yu) 2015年10月8日