12月3日，2016年全國煤炭交易會(hui) 在雲(yun) 集著大大小小幾百家煤礦、煤炭產(chan) 量占全國六分之一的鄂爾多斯召開。
        在致辭中，中國煤炭工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長王顯政在做主旨報告時表示，在推動能源革命和經濟發展新常態下，今後一個(ge) 時期，煤炭行業(ye) 呈現出“五個(ge) 變化、三個(ge) 不變”的發展特征。
        一是發展階段變化。在宏觀經濟“三期疊加”的背景下，煤炭行業(ye) 進入了需求增速放緩期、過剩產(chan) 能與(yu) 庫存消化期、環境製約強化期、結構調整的攻堅期—“四期並存”的發展階段。
        二是發展模式變化。煤炭行業(ye) 依靠上項目、鋪攤子、增加投資、擴大規模的發展模式走到了盡頭，行業(ye) 發展必須由數量速度粗放型轉向質量效益集約型的發展模式。
        三是發展目標調整。“十三五”期間，煤炭行業(ye) 規劃發展目標要從(cong) 追求擴大產(chan) 能、保障供給為(wei) 主轉為(wei) 優(you) 化存量、控製增量、消化過剩、淘汰落後為(wei) 主，注重提高發展質量和效益上來。優(you) 化存量的重點是建立煤礦退出機製，推動資源枯竭、安全無保障、扭虧(kui) 無望的煤礦關(guan) 閉破產(chan) ，淘汰落後產(chan) 能，促進資源整合，支持因政策調整沒有市場的煤礦退出。控製增量的重點是，今後一個(ge) 時期，要按照煤炭上下遊一體(ti) 化發展思路，對煤炭、電力、煤化工等，采取打捆上項目措施，嚴(yan) 格控製單獨擴大產(chan) 能為(wei) 目的的煤礦項目審批。
        四是發展動力變化。煤炭行業(ye) 必須摒棄高資源消耗、高環境損害和高投入、勞動密集型的增長，必須依靠科技進步，轉向資源消耗少、環境損害小、人才技術密集、創新驅動型的發展道路，釋放新需求，創造新供給，推廣新技術，發展新業(ye) 態，積聚新的發展動力。
        五是發展約束強化。“十三五”期間，需求總體(ti) 偏弱，資源環境約束不斷強化，化解過剩產(chan) 能、推進結構調整任務艱巨。但煤炭行業(ye) 轉型發展、結構調整的難度很大、道路還很長，特別是在經曆較長周期高速發展之後，對新常態、新形勢還有許多不適應的地方，如何統籌好速度與(yu) 質量的關(guan) 係，把握好穩增長與(yu) 調結構的平衡點，構建節約資源、保護環境的產(chan) 業(ye) 結構和發展方式，還有許多工作要做。
         而“三個(ge) 不變”中的一個(ge) 是供需形勢短期內(nei) 難以改變。經過10多年大規模開發建設，煤炭產(chan) 能過剩和全社會(hui) 庫存居高不下的態勢仍在持續，市場需求放緩、價(jia) 格低位、進口煤等影響還在蔓延，全國煤炭市場供大於(yu) 求態勢短期內(nei) 還難以改變。
        二是煤炭的地位作用不變。煤炭占我國已探明化石能源資源儲(chu) 量的94%左右，是我國最可靠的能源；綜合考慮煤炭、石油、天然氣價(jia) 格變化，煤炭的價(jia) 格是石油的1/10、天然氣的1/3左右，是我國最廉價(jia) 的能源；展望我國燃煤電廠的超低排放、高效煤粉型工業(ye) 鍋爐和現代煤化工技術發展，煤炭既是可清潔高效利用的能源、也是重要的工業(ye) 原料，仍具有較大的發展空間。
        三是我國的能源方針不變。根據國家能源發展戰略，到2020年，煤炭在我國一次能源消費結構中的比重仍在62%左右，“以煤為(wei) 主、多元發展”的能源發展方針不會(hui) 改變；雖然煤炭在能源結構中的比重下降、增速放緩，但煤炭作為(wei) 我國主體(ti) 能源的地位不會(hui) 改變。
        王顯政表示，在新常態下，煤炭行業(ye) 發展呈現出的基本特征既是10多年來持續高速發展的必然結果，也是經濟規律、社會(hui) 規律、自然規律作用的客觀體(ti) 現。麵對新的形勢、新的要求，煤炭行業(ye) 推動行業(ye) 發展由數量、速度、粗放型向質量、效益、集約型增長轉變，由煤炭生產(chan) 向生產(chan) 服務型轉變，提升煤炭工業(ye) 的可持續發展能力。（云顶电子游戏网站登录）